Le 20 Février 2024, le groupe indépendant de spécialistes de haut niveau sur l’avenir de la politique de cohésion a présenté son rapport, qui évalue le fonctionnement de la politique de cohésion et contient des recommandations sur la manière de garantir que la politique continue de promouvoir la prospérité et la convergence dans l’ensemble de l’UE.
Ces recommandations viendront s’ajouter aux réflexions et aux avis en cours de nombreuses parties prenantes et institutions sur l’avenir de la politique de cohésion.
Créé par Elisa Ferreira, commissaire chargée de la cohésion et des réformes, le groupe, indépendant de la Commission, a examiné les moyens de faire en sorte que la politique de cohésion continue de soutenir la croissance et la reprise dans toutes les régions d’Europe, tout en réalisant les transitions écologique et numérique et en aidant les régions à s’adapter aux défis démographiques, industriels et géopolitiques actuels.
Le rapport est le résultat d’intenses travaux menés par le groupe tout au long de l’année écoulée, enrichi de contributions universitaires, de documents d’information préparés par la Commission et de présentations de différentes parties prenantes.
Le rapport s’articule autour de trois questions clés pour réfléchir à l’avenir de la politique de cohésion au-delà de 2027 :
- Pourquoi la politique de cohésion est-elle cruciale pour l’avenir de l’Europe?
- Que fait la politique de cohésion et que devrait-elle faire?
- Comment la politique de cohésion peut-elle mieux remplir sa mission de cohésion économique, sociale et territoriale dans le contexte de la transition écologique et numérique et de l’évolution démographique?
Le groupe formule les recommandations suivantes. La politique de cohésion devrait :
- être davantage territorialisés, avec des investissements tournés vers l’avenir, adaptés aux atouts, aux défis et aux besoins uniques de chaque région;
- promouvoir une approche globale de la politique sociale en investissant davantage dans le développement du capital humain et l’intégration sociale afin de prévenir et de réduire les inégalités dans tous les territoires;
- exploiter les capacités et le potentiel locaux pour développer les futures possibilités de croissance inclusive et durable grâce à la diversification et à la collaboration;
- mettre en place de meilleures institutions nationales et régionales en mettant le renforcement des capacités et l’innovation sur un pied d’égalité avec les investissements dans les infrastructures et le capital productif;
- mettre en place des stratégies de développement plus efficaces et inclusives en utilisant les principes d’un partenariat solide et d’une gestion partagée, en réunissant les parties prenantes des différents niveaux de gouvernement et de la société civile;
- connecter les régions afin de tirer parti des possibilités offertes au niveau mondial et de mettre en place une innovation plus durable et plus résiliente;
- devenir davantage axés sur la performance, en combinant cette approche avec sa dimension territoriale;
- mieux intégrer le système de gouvernance économique;
- rationaliser ses procédures administratives et adopter des approches plus efficaces et plus conviviales pour simplifier les processus; et
- continuer à se concentrer sur sa mission initiale consistant à stimuler le développement durable et à stimuler la compétitivité, tout en maintenant la flexibilité nécessaire pour relever les défis urgents.
Contexte
À l’initiative de la commissaire Ferreira, la Commission a créé en janvier 2023 le groupe de spécialistes de haut niveau sur l’avenir de la politique de cohésion. Présidé par le professeur Andrés Rodriguez-Pose, le groupe était composé de représentants du monde universitaire, des autorités nationales et régionales et de la société civile à l’échelle de l’UE. Ses membres ont été sélectionnés sur la base de leur expérience en matière de politique de cohésion, de gouvernance économique et sociale et d’intégration européenne.
Le groupe a tenu 10 réunions sur des sujets liés à l’avenir de la politique de cohésion. Les discussions ont été retransmises en direct et sont disponibles en ligne afin de garantir que toutes les parties prenantes ont accès à la richesse des informations produites et aux nombreux débats qui se tiennent entre ses membres.
La réflexion sur l’avenir de la politique de cohésion se poursuivra lors du 9e Forum sur la cohésion, qui se tiendra du 11 au 12 avril 2024.
La Commission publiera le 9e rapport sur la cohésion au printemps 2024.
Plus d’informations
Rapport du groupe de spécialistes de haut niveau sur l’avenir de la politique de cohésion
Groupe de spécialistes de haut niveau sur l’avenir de la politique de cohésion
Huitième rapport sur la cohésion économique, sociale et territoriale