La Commission a présenté ce 19 février sa vision pour l’agriculture et l’alimentation, une feuille de route ambitieuse sur l’avenir de l’agriculture et de l’alimentation en Europe. Cette feuille de route ouvre la voie à un système agroalimentaire attrayant, compétitif, résilient, tourné vers l’avenir et équitable pour les générations actuelles et futures d’agriculteurs et d’opérateurs agroalimentaires.

Simplifier davantage nos politiques et accroître l’adoption de l’innovation et de la numérisation sont des conditions préalables à toutes les actions décrites dans la vision. Plus tard en 2025, la Commission proposera un train de mesures complet de simplification du cadre législatif agricole actuel, ainsi qu’une stratégie numérique de l’UE pour l’agriculture afin de soutenir la transition vers une agriculture prête pour le numérique.

Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a déclaré: «Nosagriculteurs occupent une place centrale dans le système de production alimentaire de l’UE. C’est grâce à leur travail quotidien et acharné que nous avons tous des aliments sûrs et de haute qualité. Pourtant, nos agriculteurs sont confrontés aux défis croissants de la concurrence mondiale et du changement climatique. C’est pourquoi nous proposons aujourd’hui une stratégie globale qui rend l’agriculture plus attrayante, plus résiliente et plus durable.»

La vision définit quatre domaines prioritaires:

  • Un secteur attractif: L’agriculture doit avoir la stabilité nécessaire pour encourager les jeunes à entrer dans la profession, notamment grâce à des revenus équitables et à un soutien public mieux ciblé. Ils doivent également être activement soutenus pour tirer parti des avantages de l’innovation et des nouveaux modèles économiques, y compris des crédits carbone et naturels, en tant que sources de revenus complémentaires. La Commission est déterminée à faire en sorte que les agriculteurs ne soient pas obligés de vendre systématiquement leurs produits à des prix inférieurs aux coûts de production et prendra des mesures concrètes à cette fin, notamment par la révision de la directive sur les pratiques commerciales déloyales. La Commission présentera également une stratégie de renouvellement des générations en 2025, assortie de recommandations sur les mesures nécessaires tant au niveau de l’UE qu’au niveau national/régional pour lever les obstacles à l’entrée des jeunes et des nouvelles personnes dans la profession.
  • Un secteur compétitif et résilient: L’UE continuera de donner la priorité à la sécurité et à la souveraineté alimentaires de diverses manières. Les négociations et accords commerciaux seront pleinement utilisés, tout en protégeant les intérêts des agriculteurs européens. La vision répond également aux demandes des agriculteurs, des citoyens et de la société dans son ensemble en faveur d’un meilleur alignement des normes de production pour les produits importés afin de garantir que les normes ambitieuses de l’UE n’entraînent pas de désavantage concurrentiel, tout en respectant les règles internationales. C’est pourquoi la Commission commencera à prendre des mesures en 2025 pour évaluer l’incidence d’une plus grande cohérence des normes en ce qui concerne les pesticides dangereux interdits dans l’UE et le bien-être animal. En outre, l’application rigoureuse et les contrôles des normes de sécurité alimentaire restent une priorité non négociable. La Commission mettra davantage l’accent sur l’élevage afin de favoriser l’avenir à long terme du secteur.  
  • Un secteur à l’épreuve du temps: Le secteur agricole européen joue un rôle important dans la transition vers une économie à faible intensité de carbone. La vision reconnaît la nécessité de concilier l’action pour le climat avec la sécurité alimentaire et les défis spécifiques auxquels le secteur est confronté.  Les agriculteurs devraient être récompensés pour avoir adopté des pratiques respectueuses de la nature. Dans ce contexte, la Commission examinera attentivement toute nouvelle interdiction de l’utilisation des pesticides si des solutions de remplacement ne sont pas disponibles dans un délai raisonnable et rationalisera l’accès aux biopesticides sur le marché de l’UE. La Commission élaborera également un système d’évaluation comparative volontaire, la «boussole de durabilité à la ferme», afin d’aider les agriculteurs à mesurer et à améliorer leurs performances au niveau de l’exploitation. Une stratégie de résilience hydrique sera également élaborée pour répondre au besoin urgent d’utilisations plus efficaces de l’eau.
  • Conditions de vie et de travail équitables dans les zones rurales: La Commission présentera un plan d’action rural actualisé pour faire en sorte que les zones rurales restent dynamiques, fonctionnelles et profondément liées au patrimoine culturel et naturel de l’UE.  Un dialogue annuel sur l’alimentation sera également lancé avec un large éventail d’acteurs, notamment les consommateurs, les agriculteurs, l’industrie et les pouvoirs publics, afin de trouver des solutions à des problèmes tels que le caractère abordable des denrées alimentaires et l’innovation. La réduction du gaspillage alimentaire et la prise en compte des préoccupations sociétales en matière de bien-être animal seront également examinées de près par la Commission à l’avenir.

Pour l’avenir, la future politique agricole commune (PAC), dans le cadre de la prochaine proposition de CFP, sera plus simple et plus ciblée, avec un soutien davantage axé sur les agriculteurs qui s’engagent activement dans la production alimentaire, en mettant particulièrement l’accent sur les jeunes agriculteurs et ceux qui pratiquent l’agriculture dans des zones soumises à des contraintes naturelles. Les incitations, plutôt que les conditions, seront privilégiées.

Contexte

La vision pour l’agriculture et l’alimentation a été proposée en tant qu’initiative prioritaire pour les 100 premiers jours du mandat de cette Commission, dirigée par le vice-président exécutif Fitto et le commissaire Hansen, sous la direction de la présidente von der Leyen. S’appuyant sur le rapport du dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture de l’UE et en consultation avec le conseil européen de l’agriculture et de l’alimentation, la vision vise à garantir la compétitivité et la durabilité à long terme du secteur agricole et alimentaire de l’UE. Sur la base des derniers résultats de l’Eurobaromètre, les citoyens de l’UE s’accordent largement à dire qu’il est essentiel de garantir à tout moment un approvisionnement alimentaire stable dans l’UE.

La Commission européenne a présenté le 19 février 2025 sa “Vision pour l’agriculture et l’alimentation” qui vise à renforcer la confiance et le dialogue tout au long de la chaîne de valeur au sein de l’UE et à l’échelle mondiale.

La “Vision” met l’accent sur une collaboration étroite avec les institutions concernées, les agriculteurs, les opérateurs de la chaîne alimentaire et la société civile aux niveaux local et régional, en tenant compte de leurs préoccupations et de leurs idées.

Reconnaissant le rôle essentiel des agriculteurs dans nos vies, la “Vision” vise à renforcer la compétitivité et l’attractivité du secteur agroalimentaire. Elle décrit les conditions propices à la prospérité et à l’innovation du secteur, ainsi qu’à la poursuite de ses bienfaits pour la société aujourd’hui, demain et en 2040.

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