Le Conseil et le Parlement européen sont parvenus le 16 novembre 2024 à un accord sur le budget annuel de l’UE pour 2025. Le budget de l’année prochaine est fortement axé sur les principales priorités politiques de l’UE et tient compte du contexte géopolitique difficile actuel.
Le total des engagements est fixé à 192 768,6 millions d’euros et le total des paiements à 149 615,7 millions d’euros, à l’exclusion des crédits prévus pour les instruments spéciaux en dehors du CFP.
Un montant de 800,5 millions d’euros a été maintenu disponible cette année sous les plafonds de dépenses du cadre financier pluriannuel actuel pour 2021-2027, ce qui permet à l’UE de réagir à des besoins imprévisibles.
| Rubriques | Engagement | Paiements |
| 1. Marché unique, innovation et numérique | 21.480,1 | 20.460,6 |
| 2. Cohésion, résilience et valeurs | 77.980,2 | 44.445,2 |
| 3. Ressources naturelles (dont PAC) et environnement | 56.731,3 | 52.091,5 |
| 4. Migration et gestion des frontières | 4.791,1 | 3.203,9 |
| 5. Sécurité et défense | 2.632,6 | 2.143,2 |
| 6. Voisinage et monde | 16.308,2 | 14.426,3 |
| 7. Administration publique européenne | 12.845,0 | 12.845,0 |
| Total | 192 768.5 | 149 615.7 |
| Crédits en % du RNB (revenu national brut) | 1,08% | 0,84% |
Prochaines étapes
Le Parlement européen et le Conseil ont maintenant 14 jours pour approuver formellement l’accord conclu. Le Conseil devrait l’approuver le 25 novembre. L’adoption du budget requiert une majorité qualifiée au sein du Conseil.
Contexte
Dans son projet de budget initial pour 2025, formellement adopté le 12 juillet 2024, la Commission a fixé le total des engagements à 193 046,9 millions d’euros et le total des paiements à 147 090,5 millions d’euros, à l’exclusion des crédits prévus pour les instruments spéciaux en dehors du CFP.
Le Conseil, dans sa position adoptée le 13 septembre 2024, a fixé le total des engagements à 191 527,0 millions d’euros et le total des paiements à 146 214,6 millions d’euros, à l’exclusion des crédits prévus pour les instruments spéciaux en dehors du CFP.
Le Parlement européen, dans ses amendements adoptés le 23 octobre 2024, a fixé le total des engagements à 194 282,3 millions d’euros et le total des paiements à 147 897,2 millions d’euros, à l’exclusion des crédits prévus pour les instruments spéciaux en dehors du CFP.
Le 10 octobre 2024, la Commission a adopté une lettre rectificative au projet de budget général qui diminue le niveau des engagements de 303 millions d’euros et augmente le niveau des paiements de 2,657 millions d’euros.
Après que le Parlement européen a adopté ses amendements au projet de budget, le Conseil a exprimé son désaccord avec les propositions du Parlement. En conséquence, une réunion du comité de conciliation a été convoquée. Cette année, la procédure de conciliation se déroule du 29 octobre au lundi 18 novembre.
Le comité de conciliation est composé des représentants des 27 États membres et des 27 membres du Parlement européen, la Commission jouant le rôle d’intermédiaire honnête en vue de concilier les positions des deux branches de l’autorité budgétaire.
Il s’agit du cinquième budget annuel au titre du budget à long terme de l’UE, le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la période 2021-2027. Le budget 2025 est complété par des actions visant à soutenir la reprise de COVID-19 dans le cadre de NextGenerationEU, le plan de l’UE pour se remettre de la pandémie.
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